低空经济加速腾飞
若要问2025年经济领域中最热门的词汇，“低空经济”一定会排在前列。在延续2024年热烈起步的势头之上，今年仅仅过去两个月，低空经济已然成为发展的热门赛道，上至国家层面、下至地方政府，大至航空法修订、小至产业园开工，低空经济领域正在显出加速腾飞的强劲势头。
政策引领 擘画蓝图
今年全国两会前夕，低空经济继续迎来重大利好。民用航空法修订草案提交全国人大常委会审议，其中规定保障低空经济发展对空域利用的合理需求，明确划分空域应当兼顾低空经济发展需要。业界认为，此举意味着低空经济空域需求将获国家层面立法保障，让市场主体吃下“定心丸”。2025政府工作报告中提出因地制宜发展新质生产力，明确“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展”，再次为低空经济护航、加油。
地方立法也在紧锣密鼓地进行。1月10日，江苏省苏州市召开低空经济立法推介会，为本地低空经济发展提供法律支撑。2月24日起，浙江绍兴市交通运输局就《绍兴市低空飞行服务保障办法（试行）》（征求意见稿）公开征求意见，内容包括六大方面共34条。2月28日起，《广州市低空经济发展条例》正式施行，强调全链条覆盖，统筹土地、资金等要素，促进地区低空经济的协同发展。
在法律法规护航之下，多地把对低空经济发展的支持落实到更具体的实施措施和方案上来。目前，《海南省支持通用航空和低空经济高质量发展的若干措施》已在公开征求意见，拟出台18条举措，涵盖财政补贴、税收优惠、人才培养等多个方面，全力推动低空经济发展；浙江嘉兴平湖印发实施方案，聚力打造浙江省低空经济应用先飞区、临沪低空一体化合作示范区、长三角低空智造产业集聚区三个标志性成果；辽宁朝阳市日前印发的《朝阳市低空经济高质量发展行动方案（2025—2027年）》提出，构建“2＋4＋5＋N”低空经济体系，将建成3个通用机场和70个各类起降场地／起降点。
立法先行，低空经济正在从“政策试点”迈向“法治化深耕”新阶段。
点评：低空经济仍处于探索发展阶段，在各地政策实施过程中，还应建立有效的政策评估和调整机制，根据市场变化和产业发展实际情况及时优化调整。
前瞻布局 抢占先机
在国家政策推动和巨大市场潜力的吸引下，很多城市纷纷前瞻性布局，抢抓低空经济先机。
重庆市设立6个低空经济先行试验区，结合自身产业基础实行差异化发展。2月20日，重庆市永川区大安通航机场试验基地正式投用，开启国内首次低空空域实时灵活转换与低空安全核心技术验证试验。
四川绵阳凭借深厚的科技创新底蕴，正在致力于成为西部地区“低空之城”。3月2日，中国（绵阳）科技城低空经济研究院正式成立，并率先启动“全国低空交通一张网”试点，一批优势项目有望在绵阳落地集聚。
在3月1日举行的贵阳贵安低空经济产业发布会暨首飞仪式上，贵安新区发布了低空产业政策和金融产品、低空经济应用场景，19家企业分别举行了项目签约仪。
以低空经济产业园区为依托，多个城市找到了2025年的产业突围新抓手。2月27日，成都市温江区的成都低空经济应用技术产业园项目开工建设。该项目致力于打造综合服务平台，开展低空物流、飞行汽车、气象安全等前沿技术研究。近日揭牌的济宁（邹城）低空经济产业园，项目总投资达10.3亿元。园区将打造包含硬件制造、需求对接、数据采集分析、培训体系于一体的低空经济产业链。
先行城市产业集聚效应日益显著。在2025年北京延庆区投资促进大会上，相关负责人介绍，目前已有111家低空技术企业入驻中关村延庆园，低空产业生态初步形成。目前延庆区已在城市综合治理、生态环保、文物保护、文旅体验、物流配送、农林植保等六大类低空技术应用场景开展20余项业务。
据中国民航局预测，2025年，我国低空经济市场规模将达到1.5万亿元，2035年有望达到3.5万亿元。今年以来，大量资本入局低空经济领域，低空经济产业发展公司不断注册成立，仅2月下旬的新闻就令人应接不暇——
2月20日，湖北高路低空经济发展有限责任公司成立。该公司由湖北交投智能检测股份有限公司、湖北交投高速公路运营集团等五家国企共同持股，随后发布“湖北交投路网低空智能管控一体化平台”。
2月24日，义乌市低空经济产业发展有限公司成立，由义乌市交通旅游产业发展集团有限公司全资持股，经营范围含民用机场运营、通用航空服务、飞行训练、旅游业务等。
2月26日，由四川省交通运输集团牵头，四川省低空经济产业发展有限公司成立，成为四川省首个由省属国有企业、地方政府平台公司和上市企业共同成立的低空经济运营服务企业，将主要开展无人机公共服务和运输服务。
在低空经济这片资本的新热土上，必将上演更多精彩。
点评：各类资本纷纷入局低空经济，反映出市场对这一新兴领域的强烈信心，将加速技术创新和场景落地。不过，资本涌入也带来了同质化竞争和资源分散的风险，还需加强政策引导和产业协同。
场景落地 技术创新
在政策的有力引领下，低空经济的技术创新与应用场景落地成为发展的关键。开年以来，低空出行和低空货运物流领域频频传来好消息。
2月20日，江苏南通海门至上海浦东双向低空载客常态化航线正式开通。这条约123公里的航线，乘坐直升机仅需40分钟左右，相比原本2小时的地面行程大幅缩短，乘客还能在空中欣赏长江口两岸的城市美景。目前，该航线早、晚高峰各一班，定价约700元。海门区发改委透露，未来还将推动更多低空应用场景落地。
2月27日，北方海岛低空物流常态化运营首飞活动在青岛西海岸新区举行。两架载物无人机从积米崖港和灵山岛对向起飞，10分钟后顺利降落，标志着海岛低空物流迈向商业化规模运营。当日，青岛云世纪信息科技有限公司与8家物流公司签约，共建航线，用于运输应急物资、重要文件、鲜活海鲜等。
3月1日，上海浦东新区低空交通运输体系建设启动仪式举行，三架直升机分别成功试飞了江苏省苏州市、南通市至上海市浦东新区的城际空中航线。据悉，浦东新区将通过低空交通运输体系的构建，进一步打造城际之间以及重要商务区、主要交通枢纽、产业园区之间的“低空交通走廊”，实现低空经济发展与城市发展深度融合。
3月2日，新疆乌鲁木齐开展首次低空医疗物资运输。医疗物资通过无人机从自治区人民医院苏州路分院运送至总院，全程直线距离8公里，飞行时间仅10分钟。这是乌鲁木齐市首次实现合法合规的无人机低空飞行与医疗运输结合，为乌鲁木齐低空运输网络建设输出标准化解决方案。
不断创新突破的技术和装备，为低空经济发展奠定基础。近日，长春市与中科紫东太初联合打造的国内首个低空行业大模型“紫东长空”正式亮相。该模型将人工智能大模型技术应用于低空经济领域，融合“紫东太初3.0”多模态大模型优势，并针对国产化算力平台优化，具备更专业、智能、精细的服务能力。
日前，我国自主研制的电动型载人飞艇AS700D在湖北完成首次科研飞行试验，全面检验了飞艇的操控和动力特性。AS700D是全电动力飞艇，最大设计飞行时速80千米，最大飞行高度3100米，最大载客量10人（含驾驶员）。该飞艇投入运营后，可广泛应用于低空旅游、广告、安保、勘探、救援等场景。
千米之下，正在开启无限可能。
点评：低空经济发展势头可喜，但目前阶段仍面临技术不成熟、商业场景不足、发展同质化以及产业链不完善等问题，亟待涌现规模级的发展案例。
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