时间：2024-06-26 09:34:50 点击：次
来源：中国邮政快递报 作者：

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最近，德国议会通过了新邮政法，赋予德国邮政在信件投递方面更大的灵活性。

德国现行的邮政法可追溯到1998年，当时实物信件投递任务更重要，而电子商务在过去20年间带动了包裹市场的蓬勃发展，这也使得相关法律显得不合时宜。

德国上届政府相关部门计划在2020年对邮政法进行改革，但因一些政治因素的考量和新冠疫情等问题而推迟。现任政府于去年年底提出了一项新的法律草案，近几个月来引发了激烈的讨论和游说，最终形成了一个折中方案。该方案已于当地时间6月13日在联邦下议院获得通过，并将于7月初在联邦参议院进行投票，预计于2025年1月生效。

若该法案成行，今后的邮件投递时效将有所降低。现行的80%的标准信件必须在下一个工作日投递的规定将被取消，95%的信件须在2日内投递的规定也将被取消，改为3日内投递。这一变化的直接影响之一是，信件将不再需要空运到全国各地以满足投递期限的要求，而是可以通过公路（或铁路）运输完成。今年4月，德国邮政已终止了夜间邮件航班，从而将这些航线上与运输相关的二氧化碳排放量减少了80%以上。不过，在新规下，德国邮政仍须以可负担得起的价格在全德国范围内提供每周6天的投递服务。在满足全国邮政网络要求方面，包裹柜和邮政终端将被视为“邮政网点”，取代部分使用率低的邮局。

新规中还有一个在最初草案中最具争议的修订部分，即禁止包裹运营商将投递工作外包给分包公司。这将对DPD、GLS和Hermes的业务模式产生巨大影响，因为他们在很大程度上依赖分包商进行投递，而DHL和UPS更依赖自有员工递送。禁止外包给分包商的提议遭到了德国包裹与快递物流协会（BPEX，前身为 BIEK）的强烈反对。新规取消了这一禁止规定，但对这些市场主体的运营环境和工作条件等方面加强了监管。所有活跃在德国邮政市场的公司在提供相关信息后，都需要获得邮政监管机构（联邦网络局）颁发的经营许可证。这些公司必须在其业务活动中确保“提供适当的工作条件”和“可持续的递送服务”。

新规还有一个值得注意的变化。今后，除非有“适当技术设备”能辅助1人完成投递，否则重量超过20千克的重型包裹必须由2人投递。德国相关劳动部门将在未来6个月内对此类“适当技术设备”给出更多、更明确的定义解释。