2月5日晚间，新华社授权全文发布《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作 确保如期实现全面小康的意见》（以下简称“中央一号文件”）。中央一号文件指出，“2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年”，“完成上述两大目标任务，脱贫攻坚最后堡垒必须攻克，全面小康‘三农’领域突出短板必须补上”。冲锋号已经吹响，传递给快递什么信号？
“三农”问题历来都是中央一号文件关注的焦点，今年有三条都特别突出了对电商快递的要求，由此可见国家对电商快递的重视程度非常之高。（十六）加强现代农业设施建设。提早谋划实施一批现代农业投资重大项目，支持项目及早落地，有效扩大农业投资。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点加快推进高标准农田建设，修编建设规划，合理确定投资标准，完善工程建设、验收、监督检查机制，确保建一块成一块。如期完成大中型灌区续建配套与节水改造，提高防汛抗旱能力，加大农业节水力度。抓紧启动和开工一批重大水利工程和配套设施建设，加快开展南水北调后续工程前期工作，适时推进工程建设。启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加强农产品冷链物流统筹规划、分级布局和标准制定。安排中央预算内投资，支持建设一批骨干冷链物流基地。国家支持家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业、产业化龙头企业建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施，对其在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。依托现有资源建设农业农村大数据中心，加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信网络、智慧气象等现代信息技术在农业领域的应用。开展国家数字乡村试点。【文件解读】农产品上行是近几年国家实施乡村振兴策略的重要环节，但是农产品上行却面临产量不稳定，分拣包装能力较弱，冷藏保鲜困难，仓储运输效率低下，初加工水平较低等问题。例如猕猴桃，从采摘到分拣包装，到冷藏保鲜，再到仓储运输都是需要较高水平的服务能力。如何才能更好的把新鲜的农产品及时的送到消费者是邮政快递企业所必须关注的焦点。做好农产品上行的有利支撑也将是快递企业接下来的重点工作内容，加强在乡村地区的基础设施布局将是快递企业重要方向。
（十七）发展富民乡村产业。支持各地立足资源优势打造各具特色的农业全产业链，建立健全农民分享产业链增值收益机制，形成有竞争力的产业集群，推动农村一二三产业融合发展。加快建设国家、省、市、县现代农业产业园，支持农村产业融合发展示范园建设，办好农村“双创”基地。重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，培育农业产业化联合体，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链。继续调整优化农业结构，加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，打造地方知名农产品品牌，增加优质绿色农产品供给。有效开发农村市场，扩大电子商务进农村覆盖面，支持供销合作社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络，加强村级电商服务站点建设，推动农产品进城、工业品下乡双向流通。强化全过程农产品质量安全和食品安全监管，建立健全追溯体系，确保人民群众“舌尖上的安全”。引导和鼓励工商资本下乡，切实保护好企业家合法权益。制定农业及相关产业统计分类并加强统计核算，全面准确反映农业生产、加工、物流、营销、服务等全产业链价值。【文件解读】发展富民乡村产业的重点内容就是电商快递进乡村，实现农产品进城，工业品下乡双向流通。然而回顾电商快递的发展历程可以看到，尽管快递网络覆盖率已经很高，但是在农村这个环节还是有很多需要进一步深入的地方。目前快递企业大部分只能到镇，农村的网点覆盖率还比较低，电商的覆盖率同样不高。由于中国村镇较散的特点，快递进村首先在成本上显得非常困难，建立村级电商快递服务点的难度更大。但这是国家富民的重要战略，俗话说“要想富先修路”，当前要想富得先打通乡村电商快递这任督二脉。目前已经有很多快递抱团进村镇的成功案例，比如县域快递网点的共配模式，将有效降低乡村快递网点的配送成本，有效提升快递进村的效率，有效加强村镇的服务点建设。加盟承包制也将是电商快递进村的新型合作模式。（十八）稳定农民工就业。落实涉企减税降费等支持政策，加大援企稳岗工作力度，放宽失业保险稳岗返还申领条件，提高农民工技能提升补贴标准。农民工失业后，可在常住地进行失业登记，享受均等化公共就业服务。出台并落实保障农民工工资支付条例。以政府投资项目和工程建设领域为重点，开展农民工工资支付情况排查整顿，执行拖欠农民工工资“黑名单”制度，落实根治欠薪各项举措。实施家政服务、养老护理、医院看护、餐饮烹饪、电子商务等技能培训，打造区域性劳务品牌。鼓励地方设立乡村保洁员、水管员、护路员、生态护林员等公益性岗位。开展新业态从业人员职业伤害保障试点。深入实施农村创新创业带头人培育行动，将符合条件的返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。【文件解读】“业态”可拆分为“业”和“态”两个方面。在经济生活中，人们通常比较熟悉农业、工业、服务业等概念。但经过经济革新、产业重组和科技发展，农业还可划分为种植业、林业、养殖业等；工业可分为轻工业、重工业两大类；服务业则可分解为生活服务业、生产性服务业。其中，生活服务业又可细分为商业、饮食业、客运业、医疗卫生健康服务业、文化娱乐服务业等；生产性服务业可分为物流业、金融服务业、会展业、通讯服务业等。这些产业、行业和产品专业门类，在一定的市场体系中表现出各具特点的运营和业务流程，拥有可界定的核算边界和业务标准规定。在此基础上，它们与一定的企业核算、商务模式（赢利模式）相关联，从而形成不同的运营状态，即与“业”务相联系的形“态”。通常来说新型业态的出现主要依靠分工细化和融合两个路径。举例来说，农业中的“观赏农业”，商业经营模式中的连锁、加盟等形式，生活服务业中的洗衣业、快递业、家政服务业等，都属于分化的产物。业态，是零售店向确定的顾客群提供确定的商品和服务的具体形态，是零售活动的具体形式。通俗理解，业态就是指零售店卖给谁、卖什么和如何卖的具体经营形式。针对特定消费者的特定需求，按照一定的战略目标，有选择地运用商品经营结构、店铺位置、店铺规模、店铺形态、价格政策、销售方式、销售服务等经营手段，提供销售和服务的类型化服务形态。在我国300多万的快递从业者中，绝大部分来自于农村。随着快递业的持续快速发展，每年新增就业超过20万人以上，快递业为稳定农民工就业所发挥的作用显而易见。快递业作为新业态代表，已经得到了全社会的认可。开展新业态从业人员职业伤害保障试点，将对快递从业人员的权益进行保障，这也是在积极鼓励乡村人员加入到快递行业。综上所述，《中央一号文件》已经明确了快递行业的发展方向，并且吹响了冲锋的号角，时不我待，让我们共同努力，不负韶华，实现快递由大到强的转变！
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