28岁快递小哥中暑身亡 中暑案例逐渐增多工伤如何认定?
另据记者了解,因工作中暑,在及时救治后,引起特别严重后果的情况并不多,只有那些中暑后无法继续工作,确需住院治疗或由中暑引发其他病症时才会涉及到工伤认定。但由于职业病诊断程序比较繁琐,很多劳动者只能望而却步,最终选择与企业“私了”解决。
此外,根据《职业病防治法》规定,职业病的健康检查和诊断,应当由“省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构”承担。但事实上,国内有资质进行职业病鉴定的职业病诊断机构较少,平均一个地级市只有一至两家。
诊断机构较少只是一方面。北京致诚农民工法律援助与研究中心王胜利律师告诉记者,劳动者到职业病诊断机构申请职业性中暑诊断时还需要准备多项材料,主要包括;证明劳动关系的证据材料;职业史、高温接触史、工作时的气象条件、工作场所高温检测评价资料等证据材料;证明健康损害的证据材料,如医院出具的存在体温升高、肌痉挛或晕厥等主要临床表现的证明材料。
“高温中暑鉴定为工伤的程序繁琐,是劳动者放弃这一待遇的重要原因。对于重症中暑患者,可能会引起并发症甚至长期昏迷和死亡,因此医疗费用多,如果难以认定工伤的话,会给当事人家庭带来巨大的经济压力。”王胜利说。
强制义务,用人单位不可逃避
对于劳动者来讲,在高温工作时,除了应注意及时避暑,劳逸结合,还应当摄入一定含盐量的清凉饮料。
不过,从法规层面上,用人单位有着保障劳动者在高温天气身体健康和生命安全的不可逃避的义务。
根据《防暑降温措施管理办法》的规定,日最高气温达到37℃以上、40℃以下时,用人单位在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;日最高气温达到35℃以上、37℃以下时,用人单位应当采取换班轮休等方式,缩短劳动者连续作业时间,并且不得安排室外露天作业劳动者加班。
此外,广东省职业病防治院职业健康教育与健康促进所副所长杨敏表示,用人单位应加强对作业场所高温作业的管理,如合理设计生产工艺,改进生产设备和操作方法以改善高温作业劳动条件,采取隔热、通风降温,以及调节温湿度系统,并为高温作业劳动者配备防护用品,高温工人的工作服应以耐热、导热系数小而透气性能好的织物制成。
杨敏还表示,用人单位应当对在高温天气里作业的劳动者进行健康检查,对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者,应当调整作业岗位。
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