以政策“组合拳”实现吉林快递业转型升级提质增效
一是推进科技创新，提升服务能力。《实施意见》提出：提高规模以上快递企业省级枢纽型分拨中心自动化分拣设备以及市、州级分拨中心机械化分拣设备配置率。分拨中心及网点监控摄像头、干线车辆GPS、城市内快递员手持终端设备配置率均达100%。快递企业购置纳入国家新能源汽车补助目录的新能源环保车辆，按照我省新能源汽车补贴政策，给予新能源汽车购置补助。鼓励特色优势产业精深加工，打造知名品牌，提升我省优质产品的影响力，为发展电子商务提供商品支撑。倡导利用网络平台提供个性化订制产品，在农林特产品、医药品、工业制成品中开发适合快递运输的轻小包装，通过网络销售。引导快递企业延伸服务链条，拓展合作领域和范围，畅通全省商品销售渠道，发展快递产业。
二是做好规划衔接，释放政策红利。《实施意见》提出：各地在制定国民经济中长期发展规划、年度计划以及综合交通运输、服务业、物流业、商贸流通、农村新型城镇化等专项规划时，要把快递业纳入其中。将城乡快递服务网点和快件处理中心、集散中心等快递服务基础设施纳入本级城乡规划、土地利用总体规划和物流园区、城市配送发展规划，合理安排建设布局、用地规模和开发时序，预留快递服务业发展空间。各级政府在城市控制性详细规划和修建性详细规划中应统筹考虑快递服务网点建设布局。对适宜快递业发展的工业园区、住宅区、商业区，优先考虑快递网点的进驻。支持快递企业利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源，建设快递服务基础设施或提供快递服务。
三是落实相关政策，提升运输能力。《实施意见》提出：落实《吉林省交通运输厅 吉林省邮政管理局关于交通运输与邮政业融合发展的指导意见》（吉交联发[2015]62号），鼓励快递企业与交通运输企业开展干线、支线运输合作。鼓励快递企业入住客运站，免费提供快件处理场所和营业场所。推动客运班车代运快件，开发点对点运输快件的试点线路。规范快递车辆管理，逐步统一标志，对快递专用车辆城市通行和临时停靠作业提供便利。快递企业应采购符合国家相关标准且能满足快件末端投递需求的轻、微型封闭式新能源车辆或电动三轮车，用于城市末端配送。
四是实施五项推进，完善基础设施布局。《实施意见》提出：推进快递园区建设，各地、各有关部门要在园区选址规划、立项、供地审批等方面予以支持。对入驻快递产业园区的快递、电商及其他配套服务企业，落实税收等优惠政策，以吸引更多企业入驻。推进智能快件箱使用，各级政府应将智能快件箱纳入城市共同配送体系，重点在高校、住宅小区设置智能快件箱。利用多种形式鼓励、吸引快递企业或第三方投资设置智能快件箱，建立统一的投递服务平台，共同解决好快递终端投递的难题，满足群众用邮需求。推进快递服务中心建设，各级政府应将快递服务纳入城市共同配送体系，加快与城市共同配送体系建设的融合发展。引导快递企业与城市社区、高等院校等合作，共建快递服务中心，为快递终端投递和揽收提供服务和便利，提升快递终端服务的质量，节省终端服务成本，不断提升快递服务水平。鼓励建筑面积5万平方米以上的新建住宅小区，提供快件用房，以方便本小区居民收发快件，保护快件的安全。推进“快递下乡”工程，落实《吉林省人民政府办公厅关于支持“快递下乡”的意见》（吉政办发[2015]16号）。2016年全省快递服务乡镇覆盖率达到100%，鼓励和扶持在空白乡镇建立快递服务网点或共建快递服务中心，对持续经营半年以上且达到建设标准的，经邮政管理部门考核验收，市县政府给予一定支持。推进跨境国际邮路建设，支持开通国际货运航线，畅通国际邮路，发展对周边国家跨境电子商务业务。快递企业自主开辟跨境国际航线，试航期间从现有资金渠道给予一定补贴。提高通关保障能力，增强对旺季和业务量突增等情况的通关保障。
国家邮政局与吉林省人民政府在长春签署加快推进吉林省快递下乡合作协议
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