专家解读风口上的农村电商 下乡不只为扶贫
导读
如果说各地涌现的淘宝村其实是一种自下而上的产业形态，分散化、个体化的特征导致其在推动农村电商的整体发展上作用不明显。而近年，阿里、京东、苏宁等电商巨头纷纷布局农村，提出渠道下沉，一定程度上促进了县域电商的发展，尤其是在物流、资金、人才培养等农村电商发展的瓶颈问题上得到了一些突破。
21世纪宏观研究院分析师 姚建莉
特约分析师 江威 陆海晴
农村电商已成新“风口”。
随着中国经济进入新常态和“互联网+”、“双创”的推进，农村电商一方面在东部地区继续完善生态构建，另一方面或成为中西部落后地区经济超车的契机。
政策层面上，本周商务部等19部门又出台关于加快发展农村电子商务的意见，支持电商、物流、商贸、金融等各类资本发展农村电子商务。
地方来看，目前已有山东、甘肃、河北等多地印发“电商扶贫”文件，将通过在贫困村设立电商扶贫实验基地、采取“平台+园区+培训”等方式，整合贫困地区优势产品对接市场。
21世纪宏观研究院认为，政策层的重视、移动互联网的下沉发展，以及工业品下行、农产品(14.28, -0.67, -4.48%)上行的趋势将进一步激发农村电商市场的潜力。而电商巨头纷纷将目光集中到县域，将会是完善农村电商基础设施、带动产业发展的机遇。
“精准扶贫”新抓手
据阿里研究院数据，2014年全国亿元淘宝县超过300个，遍及25个省市区，有国家级贫困县21个，2014年，阿里巴巴[微博]零售平台上全国贫困县的无论是销售额还是网店销售额超过1亿元的贫困县数量都增长迅猛。
基于此，农村电商或将成为下一步“精准扶贫”的新抓手，政策层面对此高度重视。今年中央一号文件就提出了“实施电子商务进农村”的要求。
21世纪宏观研究院亦发现，在两部门近期公布的电商进村200个示范县名单中，只有福建省和广东省属于东部沿海省份，其余均位于中西部板块或东北板块，合计占比达93%。并且在所有示范县中，有35%的国家扶贫开发重点县，赣南、黔东、陇南、陕北等革命老区成片上榜。
对于这200个示范县，中央财政计划安排20亿专项资金进行对口扶持，发展农村电子商务。具体的扶持办法是，每县将拨款1000万元，并将对考核达到要求的示范县在2016年再扶持一年。
与2014年国家投入11亿专项资金在8个省56个县开展的农村电商综合示范工作相比，2015年试点县的数量增加了144个，资金支持力度增加了80%。
除国家圈定的示范县之外，各省也有省级电商进村示范县，并在省级财政方面予以一定的支持。
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