发展农村电子商务的三个切入点与三个着力点
把握着力点
第一,着力完善农村电子商务综合服务网络
一是有效整合各种资源,建立具备运营服务中心和仓储配送中心(商品中转集散中心)功能的县域农村电子商务服务平台,充分发挥现有乡镇商贸中心的销售、配送、金融、邮政、电信等服务功能,建立乡镇区域综合服务站和物流网点,在行政村建设农村电子商务服务点,形成由县域服务中心、乡镇服务站、村服务点组成的农村电子商务服务体系,为农村消费者提供信息发布、网络购销、线下体验、质量追溯、售后服务等功能。二是推进农产品流通公共服务平台建设,加快建设农村电子商务与现代物流业联动发展的合作平台,及时跟进配套服务措施,实现资源共享、双向交易、标准对接。三是建立大型综合性的农村信息化网站及乡镇一级的电子商务网站,引导农民积极进入市场,多层次、多渠道地参与电子商务。
第二,着力强化农村电子商务发展的要素保障
一是加大政府对农村信息化基础设施建设的支持力度,搞好农村网络基础设施的规划和建设,充分利用县域现有市场、信息、设施、流通、监管等资源,加强部门间的沟通与协调,建立和完善农村商务信息应用与共享机制,实现互联互通和资源共享。加快农村商业网点信息化改造,完善网购、缴费、电子结算、物流跟踪、商品质量监管、售后等综合服务功能,建立起交易双方能够随时、快速获取钱物的现代化物流配送及结算体系,打通农村电子商务“最后一公里”。二是重点培育农村电子商务信息化专业人才,通过优惠政策吸引一批,通过创办培训基地和电商孵化基地培养一批,通过配套创业贷款等政策扶持壮大一批,以人才引领农村电商发展。三是利用先进的信息手段和网络技术改造传统的农产品流通模式,建设现代化物流配送体系,使农产品可以快速且低成本地流通出去。四是研究出台扶持政策,完善有利于电子商务发展的财政、金融、土地、费税等政策体系,除商务部门统筹协调电商发展之外,农业、供销、扶贫等涉农部门也应重视和加强出台明确的农产品电商扶持政策,试点推行电商扶贫工程。
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