改善应急物流 提升救援效率
二是加强组织协调。应急物流建设是时效性与专业性要求很高的系统工程,需要在短时间内实现各类资源的有效整合与合理调配。首先,进一步发挥政府在领导、协调、宣传中的主导作用,完善统一调度、统一指挥、统一协调的中心平台,深化与民间公益组织的协同合作,统筹物资的集聚、管理和发放。同时,进一步优化官方机构间纵向与横向的协调,提高效率。其次,个体和民间组织应努力配合官方机构和专业队伍的应急物流工作,避免关键通道拥堵等现象的发生,自觉维护灾区秩序。
三是促进民间专业化组织有效参与。提高有物流专业背景的民间组织的参与度,使其与官方资源形成优势互补,充分发挥各自特长,从而更好适应应急物流需求的急迫性和多样性。借鉴国际经验,可以在事件发生地或最邻近地区遴选专业化水准较高的救援力量率先投入黄金时间的救援工作,同时为基础设施抢修与救援主力部队到来赢得宝贵时间、打下坚实铺垫。此外,应加强与民间专业物流公司的合作,有效利用第三方物流资源,促进物资配送、仓储资源和网络的优化。加强平时的针对性培训和演练,提高民间专业化组织应对突发状况的能力。(作者单位系武汉大学经济与管理学院)
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