物流成本高 煤炭物流“不能承受之重”
由于“西煤东调、北煤南运”以及“长距离、多周转”的煤炭物流格局短期内难以改变，为了提高国内煤炭运输效率，同时降低运输的物流成本，《规划》提出建设“九纵六横”的规划。所谓九大纵道是解决“北煤南运”的物流通道，六大横道解决“西煤东运”的物流通道。
——晋陕蒙(西)宁甘煤炭外运通道。由北通路(大秦、朔黄、蒙冀、丰沙大、集通、京原)、中通路(石太、邯长、山西中南部、和邢)和南通路(侯月、陇海、宁西)三大横向通路和焦柳、京九、京广、蒙西至华中、包西五大纵向通路组成，满足京津冀、华东、华中和东北地区煤炭需求。
——内蒙古东部煤炭外运通道。主要为锡乌横向通路，满足东北地区煤炭需求。
——云贵煤炭外运通道。主要包括沪昆横向通路、南昆纵向通道，满足湘粤桂地区煤炭需求。
——新疆煤炭外运通道。主要包括兰新、兰渝纵向通路，适应新疆煤炭外运需求。
——水运通道。由长江横向通道、沿海纵向通道、京杭运河纵向通道组成，满足华东、华中、华南地区煤炭需求。
——进出口通道。由沿海港口和沿边陆路口岸组成，适应煤炭进出口需要。
铁路通道方面：加快建设蒙西至华中地区、张家口至唐山、山西中南部、锡林浩特至乌兰浩特、巴彦乌拉至新邱、锡林浩特至多伦至丰宁等煤运通道，进一步提高晋陕蒙宁甘地区煤炭外运能力；加强集通、朔黄、宁西、邯长、邯济、京广、京九、京沪、沪昆等既有通道改造或点线能力配套工程建设；加快兰渝铁路建设，实施兰新线电气化改造，提高疆煤外运能力；加快推进沿边铁路等基础设施建设，为进口煤炭提供便捷通道。
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