时间：2015-06-03 15:48:20 点击：次
来源：中国日报 作者：

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农村电商作为“互联网+农业”的新业态近期频获政策大礼包。国家邮政局、商务部近日联合发布的《关于推进“快递向西向下”服务拓展工程的指导意见》提出，到2020年，我国基本实现“乡乡有网点，村村通快递”。 此外，今年中央政府将投资20亿元，培育200个电子商务进农村综合示范县。面对农村电商物流成本高、青壮年劳动力匮乏、经济发展水平较低等各个阻碍，电商、快递公司除了烧钱投入外，扩大合作、模式创新也必不可少。

农村电商政策暖风频吹

2015年以来，电子商务作为国家大力培育的新业态受到力挺。其中，农村电商更被视为“互联网+农业”的典型模式，政策大礼包不断兑现。

今年的中央一号文件提出，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电商平台建设，开展电商进农村综合示范点。5月4日，国务院印发《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，提出要积极发展农村电子商务，研究制定促进农村电子商务发展的意见，出台支持政策措施。

发展农村电子商务的首要障碍即是物流。据国家邮政局统计，目前我国快递网点在乡镇一级的覆盖率为48%，还有近一半的乡镇不通快递。为此，电商下乡“最后一公里”问题成为政策的着力点。

5月15日，商务部发布《互联网+流通行动计划》，首个重点工作就是推进电子商务进农村，培育农村电商环境；此外，鼓励电子商务进社区，拓展服务性网络消费范围；支持电子商务进中小城市，提升网络消费便利性。

国家邮政局、商务部近日联合发布《关于推进“快递向西向下”服务拓展工程的指导意见》则进一步明确加强快递在中西部、农村地区与电子商务的协同发展，促进农村流通现代化。到2020年，基本实现“乡乡有网点，村村通快递”。

据悉，2015年中央财政准备安排20亿元专项资金扶持中西部地区，特别是革命老区的农村电子商务发展，资金的使用重点向建设县、乡、村三级物流配送体系倾斜。

随着“十三五”电子商务顶层设计启动，后续政策仍将密集出台，农村电商将在互联网+的风口上真正飞起来。

产业链模式各异，“向西、向下”抢风口

当前，在东部地区、一线城市电商市场日趋饱和的背景下，农村电商顺理成章成为电商和快递公司争相布局的领域。

早在2014年10月，阿里宣布启动“千县万村”计划，在三至五年内投资100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。今年，阿里开始发力物流。菜鸟网络总裁董文红表示，菜鸟网络将在快递、仓配、跨境、农村和驿站五大战略方向发力。在阿里电商下乡过程中，政府发挥着不可忽视的作用。2014年7月，阿里巴巴集合全国26个省份的176个县市的书记、县长，召开了“县长大会”，借助政府的力量布局农村电商市场。

京东商城则凭借自建物流和自采优势拓展农村O2O市场。继2014年启动星火试点后，2015年京东在全国启动“千县燎原计划”。其中，县级服务中心和“京东帮”服务店互为补充，是京东推进农村电商战略的两大核心。相对于阿里的开放，京东模式胜在稳定性强，服务更统一。

而苏宁云商2015年计划建成1500家苏宁易购服务站，并计划在5年内建立10000家，深入全国乡村，从渠道建设层面打通“农村电商”发展壁垒。

除电商巨头外，农村电商的模式创新层出不穷。作为浙江首个“淘宝县”，遂昌“赶街模式”异军突起。赶街网通过“县级运营中心+村级服务站+农户”的一整套运作模式，帮助农民实现代买、代卖，成功扎根农村市场。

此外，早在去年1月，国家邮政局已宣布启动快递下乡工程，推进快递西进工程。顺丰、“四通一达”等快递巨头也纷纷渠道下沉，布局县级城市乃至乡镇网络。

抱团发展破物流瓶颈

我国幅员辽阔，各地基础设施水平各异，尤其是农村用户居住普遍较为松散，物流成本高，青壮年劳动力缺乏等始终制约农村电商的发展步伐。面对种种障碍，产业链各方或整合资源、或抱团发展，以解决末端配送问题。

例如，2013年底，阿里与海尔旗下的日日顺达成战略合作，可实现全国所有县级城市以及绝大部分乡镇、农村市场的家电和大件商品的物流配送问题。

快递物流企业之间也开始抱团取暖。今年2月16日，交通运输部会同农业部、供销合作总社、国家邮政局联合印发《关于协同推进农村物流健康发展、加快服务农业现代化的若干意见》，提出要探索建立交通运输、农业、供销、邮政管理多部门共同推进农业物流发展的新机制，加强部门协同配合，构建“场站共享、服务同网、货源集中、信息互通”的农村物流发展新格局。

在市场倒逼下，整合外部资源成为快递公司向乡镇市场渗透的主流模式。一是与邮政牵手，通过模式创新打破农村物流障碍。二是与当地便利店、超市等进行合作，对乡镇市场进行深度覆盖。三是以农村综合服务站、农家书屋、村委会等公共服务平台为基础，通过委托代办，向农村居民提供快递服务。

在电商向下、向西拓展的过程中，电商与物流相辅相承，但也互为掣肘。各方扎实做好内功，提高物流效率，才能让“送进来”、“运出去”更轻松。