时间：2015-03-10 10:15:09 点击：次
来源：金融时报 作者：

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随着互联网和电子商务市场的迅猛发展，农村居民收入和消费水平的逐步提高，我国农村电子商务市场需求巨大。据相关统计预测，2016年我国农村电商消费市场将突破4600亿元。农村电商的发展得到了党中央、国务院的高度重视。去年，财政部和商务部联合发出通知，在河北、黑龙江等8个省开展电子商务进农村综合示范；2015年中央一号文件提出“支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设”。

然而，由于经济发展水平和地域条件的限制等诸多原因，目前我国农村电商发展在信息技术推广、物流等基础设施建设方面，还存在着许多困难和问题。对此，全国政协委员、中国邮政集团公司总经理李国华表示，虽然目前农村电商拥有巨大的潜力，但要想快速推动农村电商发展，还有相当长的一段路要走，还需要政府给予进一步的扶持。

农村电商发展存在一定欠缺

李国华认为，农村物流网络不发达、配送成本高，农村电商“最后一公里”配送难度较大。国家统计局去年9月公布的一份数据显示，有高达六成的农村居民认为快递收件不方便。除中国邮政外，顺丰、“四通一达”等主要快递企业的营业网点大多只建到县城。广大社会电商不敢贸然投入，许多社会快递公司不愿意、也没有能力向农村地区延伸物流服务。物流配送已成为最令农村网民郁闷的问题，不仅造成网购不方便，也掣肘了农产品（000061,股吧）的网上销售。

同时，农民的电商消费理念需要一个长期的培育过程。由于农村居民电脑拥有率不高，信息化程度较低，造成广大农民触网意识不强。长期以来，农民已习惯于当面交易和去实体店购买模式，对网络购物比较陌生，且存在一定程度的不信任感，普遍存在不会触网或触网不便等现象。

此外，农村电商人才匮乏也严重制约了农村商务的发展。李国华表示，开展农村电子商务，实现农产品的外销，既要开发市场，又要维持运营和提供售后服务，需要农民卖家精通电子商务技术，这是农村电商在产品外销上的最大挑战，大多数农民的能力达不到。

完善农村电商服务体系

目前，社会电商对农村电商市场跃跃欲试，但由于上述种种问题的限制，不少社会电商还只是停留在“喊口号、贴标语、造声势”阶段，对农村电商市场的投入和发展力度远远不够。
为了推动农村电子商务发展，李国华建议，首先要加大对农村电商人才的培训，培养农民的电商消费意识。支持农村电商人才培育工作，引导鼓励青年农民工返乡创业，让更多的有志青年投入到农村电商事业之中。其次要加强宣传推广工作，逐步培养农民的电商消费意识，将更多优质优价的商品引入农村，让广大农民享受到电商消费的便利，扩大农村电商市场规模。

同时，要在资金上进一步扶持，提升农民发展电商的积极性。李国华表示，建议中央和地方财政拿出一定的资金，扶持有意愿、有能力发展农村电商的农民开展网络购物和网上销售，在电脑等设备配置和报酬方面给予

补贴，提升他们发展农村电商的积极性。还可以通过当地的村委会，组织引导更多的农民从事农村电商，营造电商消费氛围。

此外，他建议加大对电商企业的进一步支持，完善农村电商的服务体系。建议给予电商企业减免税等政策上的扶持。同时，在仓储中心建设、冷链运输和投递配送信息化等物流体系建设方面，给予资金支持，加快推进农村电子商务发展。