云南省发展改革委服务指导昆明市积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设
推进“平急两用”公共基础设施建设是增强超大特大型城市应急隔离保障能力，降低重大疫情和突发公共事件对城区潜在影响，提升城市高质量发展安全韧性的重要举措。自国家部署启动“平急两用”公共基础设施建设以来，省发展改革委会同省级相关部门坚决贯彻落实国家、省有关决策部署，服务指导昆明市加强统筹谋划和项目储备，搭建政银企对接工作机制，稳步推进“平急两用”公共基础设施建设。
合理规划布局。指导昆明市按照先规划、后建设的原则，综合新冠疫情高峰期时段人员外转，城郊、山区闲置资源，以及新建相关设施需求等情况，立足合理规划布局，盘活城市低效和闲置资源，积极深入开展总体规划、建设方案等编制工作。目前，昆明市建设方案已印发实施，总体规划正在广泛征求意见建议。
加强项目储备。下达省预算内前期经费支持昆明市开展“平急两用”项目相关工作，服务指导昆明市对照“建设一批具有隔离功能的旅游居住设施，升级一批医疗应急服务点，新建或者改扩建一批城郊大型仓储基地”建设任务，在对全市具备隔离条件的房间、医疗卫生设施、大型仓储设施等进行调查摸底的基础上，按照“补齐短板、按时达标”的要求，强化项目谋划储备工作，目前已储备项目114个。同时，按照国家有关要求，会同省住房城乡建设厅督促指导昆明市将储备项目录入“平急两用”公共基础设施管理系统，并分批将91个已通过市级联审、省级联审的项目推送至国家备案。
推动项目建设。一方面，督促指导昆明市及时将审核通过的项目清单向政策性银行和商业银行推介，推动银行与项目业主签约放贷。截至目前，已有1个城郊大仓基地项目（国际供应链示范中心项目）获得建设银行组建银团贷款投放3.4亿元贷款，云南高速公路（读书铺）中央仓项目等4个城郊大仓基地项目进入贷款审批阶段，预计可获得贷款11.86亿元。另一方面，通过定期调度“平急两用”公共基础设施管理系统和不定期实地调研相结合，督促推动项目建设。4月10日，省发展改革委会同昆明市有关方面赴空港经济区、经开区等开展实地调研，了解国际供应链中心、空港经济区人民医院等在建的12个项目建设情况，推动解决相关问题。
下一步，省发展改革委将服务支持昆明市积极探索建管营模式和创新工作举措，学习借鉴兄弟省市先进经验和做法，积极稳步推进“三个一批”建设任务落实，切实提升昆明市高质量发展的安全韧性。
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